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标准化规范化便利化丨小兰之家成为兰州 [复制链接]

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“帮办专区主要是针对让群众‘最多跑一次’而设立的,在这里办事群众可说明自己的诉求,并在‘小兰之家’志愿服务者的帮助下全程办理事务。同时,对不能到现场的群众也提出了解决方案。”1月26日,兰州市政务服务中心工作人员郭虹铎坦言。

“小兰之家”解民忧

政务服务水平是地区营商环境、落实“放管服”改革举措的具体体现。当日,记者在兰州市政务服务管理局直属的市政务服务中心看到,井然有序的办事大厅里,身着红马甲的“小兰”们稍显忙碌,一边倾听办事群众的诉说,一边与办事区的工作人员交流,有的还帮助老人申请“健康码”,在自助抽号机上抽取号码、操作手机,下载并打印有关网络凭据,为干净整洁的办事大厅平添了一抹亮色。记者注意到,在市政务服务中心大厅里设有自助服务多功能区和志愿服务站,有爱心妈咪屋、爱心驿站等,可为群众提供复印、饮水等便民服务项目,一派便捷舒适的办事场景。

服务好不好,群众说了算。正在办理营业执照地址变更手续的市民曲先生说:“现在政府部门的办事效率很高,服务态度也很好,给人一种宾至如归的感觉。”

无独有偶,当日上午,大厅市文旅局办事窗口,窗口首席代表彭国衡正在为一前来咨询办理旅行社业务的王女士讲解有关办理要件。申请书、法定代表人身份证、履历表、经营场所的产权证或租赁合同、营业设施、与银行签订的旅行社服务质量保证金协议书、设备明细表,实地勘验等。经过一番细致地介绍,并在其官方网站进行了查验,让王女士心里一下明了很多,并表示,将按照市文旅局的有关要求,提交相关手续,开办自己的旅行社。“我总以为人家开旅行社都是找关系开办的,没想到今天一咨询,主要还是看其基本资质或要件,没有想象的那么困难哦。”对此,王女士如是说。

据市政务服务中心副主任朱锋介绍,去年以来,市政务服务管理局组织在全市各级政务大厅成立“小兰之家”志愿服务队,旨在把政务大厅打造成为一个快捷、高效、人文、安全的办事大厅。在此过程中,市政务服务中心主要从三个方面入手,在项目服务中,帮办市级项目个,上门服务78个,为企业群众帮代办近人次。在民生服务方面,在大厅设立了引导、自主服务区。同时,通过硬件建设进一步优化营商环境,把高频服务事项优化到一楼窗口,打造了市场监管、税务、交警等服务专区,有效提升了大厅的办事效率。

擦亮“第一窗口”激发市场活力

党的十九届五中全会提出,要加快转变政府职能,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化。在推进政务服务和“放管服”改革中,市政务服务管理局按照“传承创新、抓主保重、攻坚克难、服务发展”的总体部署和要求,在持续深化拓展服务承诺“四办四清单”管理制度的基础上,紧扣“不见面,一张网、一扇门、跑一次”,探索实践“五简五办五集成”政务服务模式,通过精心打造服务金城企业群众的“小兰之家”,以政务服务实效激发各类市场主体活力,助推兰州高质量发展。

市政务服务中心办事大厅是展示奋进兰州新形象的“第一窗口”。近年来,该中心始终坚持以人民为中心的发展思想,持续优化政务服务,全力提升一体化政务服务能力,不断提升人民群众的获得感和满意度。

据兰州市政务服务管理局副局长李朝春介绍,兰州市通过推进数据集成简渠道、实行全系统“一网办”,推进事项集成简要件、实行全周期“一次办”,推进资源集成简环节、实行全区域“基层办”,推进流程集成简程序、实行全过程“帮代办”,推进服务集成简时间、实行全天候“应需办”,使全市政务服务事项网上可办率达90%以上,57项事项实现“跨省通办”、83项事项“省内通办”、项事项“全市通办”,赋予乡镇和街道10项行政许可和项行政处罚权限。同时,针对“上班族”和特殊群体正常工作时间办事不便的问题,正在研究制定《兰州市推行应需延时政务服务实施方案》,按照“应急应需、随时可办、自助服务”和“早晚弹性办、中午不间断、周末不休息”的原则,在全市各级政务服务大厅,谋划推行全天候政务服务。兰州市政务服务工作被命名为第一批全省法治政府建设示范项目。

优化审批流程提升政务服务能力

项目审批事关政务服务能力水平,关乎群众办事体验感。在政务服务中,我市坚持目标导向,注重“顶层设计”和流程再造,着力提升服务成效度深化工程建设项目审批制度改革。在优化审批流程方面,将政府投资房屋建筑项目、政府投资线性工程项目由75个工作日压减至72个工作日;将一般社会投资项目由54个工作日压减至51个工作日,将小型社会投资项目由49个工作日压减至46个工作日;将带方案出让项目由34个工作日压减至31个工作日;将一般社会投资非营利性项目由65个工作日压减至62个工作日;将一般工业项目由49个工作日压减至46个工作日;将现状改建项目由49至58个工作日压减为46至55个工作日。通过“减、放、并、转、调”(其中,减少9项、下放1项、将37项合并为11项、转为内部协作事项11项、调整审批时序11项)等改革措施,大力压减、整合事项,工程建设项目审批及办理事项清单保留事项从年的90项压减到目前的62项,压减幅度接近三分之一。

对省、市列入的重大工程建设项目审批提供“保姆式”上门服务。帮办代办工作人员深入项目建设单位或现场一线上门对接,现场指导项目单位备件,开展审批咨询专人全程帮办服务,协调职能部门提前介入、联办预审,从项目立项到竣工验收环节所涉及的所有行政审批事项,以及用电、用水等公共服务事项和中介服务等,代办人员实行全程代办服务。备受

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